日前,常熟澳门威尼人最新网站监委在该市辛庄镇召开动员会,试点推行“一人一委一网”村级廉情监督体系,将监督置于推进基层治理现代化的最前沿,为加快实施乡村振兴战略提供有力纪律保障。
当前,基层微腐败问题仍时有发生,监督的触角还不够灵敏,如何将各项监督延伸到村级神经末梢,打通全面从严治党最后一公里,是亟待破解的难题。为此,该澳门威尼人最新网站监委试点出台《关于构建“一人一委一网”廉情监督体系加强农村党风廉政建设的实施意见》,健全完善对基层权力监督的组织框架、监督机制和工作阵地,将监督覆盖到所有村组干部、延伸到群众身边。
“‘一人一委一网’是村级廉情监督的有效载体,通过将党内监督、村级民主监督和群众监督有效贯通起来,形成横向到边、纵向到底的立体监督网络,实现用最基层的力量监督基层。”该澳门威尼人斯人官网委员沈建环说道。
据介绍,“一人”即在全市各行政村和涉农社区党组织中设1名纪委书记或纪检委员。“一委”就是在全市各村建立村务监督委员会,设主任1名,成员3-5名,并下设村务公开监督小组、民主理财小组、工程建设和资产管理监督小组等。“一网”即构建“镇、村、网格支部”三级廉情监督网,在镇级层面,廉情监督员除镇纪委委员外,择优选配农经、建管、民政、环保、安监等部门人员担任;在村级层面,除村务监督委员会成员外,还在各村党组织下设的每个网格支部中设1名廉情监督员。
为提高监督的针对性和有效性,该澳门威尼人最新网站监委将村级不同监督主体的责任转化为具体的工作清单,分别制定村纪委书记(纪检委员)、村务监督委员以及廉情监督员监督工作清单,明确监督内容,并赋予其相应的权限。如,村纪委书记(纪检委员)主要是监督村党的建设情况,加强对党员的日常教育、管理和监督,协助村党组织抓好农村党风廉政建设,以优良的党风带民风。村务监督委员会重点监督村务决策、村务管理、村务运行、惠农政策落实情况,促进村级事务在阳光下操作。廉情监督员则肩负着传递上级精神、收集廉情信息、反映社情民意、提出意见建议等职责,通过列席重要会议、参与重要活动、监督重要事项、通报重要情况,发挥廉情监督哨作用。
除明确“监督工作清单”外,运行管理制度化是该体系的另一大特点。据悉,为规范和保障“一人一委一网”村级廉情监督体系的有序运转,该澳门威尼人最新网站监委划定“一人一委一网”廉情监督体系相关人员任职资格和条件,配齐配强基层监督力量;建立一周一蹲点、一月一例会、一季一研判、半年一通报、一年一总结等制度,推动监督工作的常态长效;建立日常管理、教育培训、考核奖惩等相关配套制度,并通过强化管理考核,督促履职,对履责不力或不适宜工作岗位的,及时调整,织密农村党风廉政建设监督网。
“推行‘一人一委一网’村级廉情监督体系,是构建适合基层特点的不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的有益探索,有效解决了基层监督力量薄弱的问题,有利于提升基层治理能力,不断增强群众对正风反腐的获得感和认同感。”该澳门威尼人最新网站书记、监委代主任薛啸说道。下阶段,将在试点的基础上全面推行“一人一委一网”村级廉情监督体系,通过发现问题矛盾、完善运行机制,真正形成基层配置科学、权责协同、运行高效的监督网,推进基层政治生态持续向善向好。(本报通讯员 李嘉佳本报记者 李仲勋)